——中山将建全市统一诚信管理平台，食药品生产经营企业是否上过黑名单一查就知

南都讯　昨日，南都记者获悉，中山市民将可以通过手机查询到“有案底”的餐饮店、食品企业、药店等的信用度。中山将建立一个包括食品药品监管、工商、质监、农业管理在内的全市性统一的诚信管理平台，市民将可通过网络、手机查询相关违法企业的信息。同时，市食品药品监督管理局局长黎汉钊也在会上承诺，从明年起，市食品药品监督管理局将每季度对外公布其抽检结果。

    一进黑名单 企业将被限制再申请

    昨日，中山市食品药品监督管理情况通报会举行。共有200余名市政协委员与会。会上，市食品药品监督管理局局长黎汉钊表示，今年，市食药监局建立了食品药品安全诚信管理平台，完善了食品药品生产经营企业“黑名单”制度。据透露，处罚主要有三种情形：隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取许可的，处以一至三年的资格禁入；被吊销餐饮服务许可证的，处以五年的资格禁入；生产销售假药或生产销售劣药情节严重的，处以十年的资格禁入。

    据了解，该诚信管理平台依托中山行政在线平台进行建设，除行政审批功能外，还在行政许可申请环节进行自动审查，若申请人或单位有违法记录，可限制其提交申请。

    该负责人举了一个例子：去年，市食药监局在西区一药店发现其从不具有药品经营资格的企业非法购进药品、销售假药。案件查处后，该局将其负责人雷某的资料录入诚信管理平台，暂停其受理《药品经营许可证》变更申请，自处罚决定作出之日起10年内，不得从事药品生产、经营活动。“也就是说，处罚生效之日起，雷某10年之内不得从事相关行业的经营活动。如果他想再次申请经营许可资格，会遭到诚信管理平台的限制。”该负责人介绍说，由于该平台暂时是作为公务使用，还未对市民开放。

    餐厅药店 有无违法上网可查

    对此，来自致公党中山市委员会的一位政协委员就提出，“农业局管种植养殖、工商管流通领域、质监管生产领域、食药监管餐饮行业，大家都有分工，既然食药监局的诚信管理平台很有效，为何不建立一个各个监管阶段共享的诚信平台”，他提出这在技术上不是难事，关键是由谁来牵头的问题。

    黎汉钊回应称，“据我所知，市发改局、法制局正在搞一个全市性的诚信管理平台，囊括了你前面说到的几个单位，大家以后可以在网络上、手机上直接查询到相关企业的诚信信息”，他笑称，“你想去哪家餐厅、哪家药店，一查它有没有存在过违法、违规信息，就可以决定是去还是不去了”。

    声音

    如果我能查到黑名单中的企业信息，那以后吃喝就真的不用担心有食品安全问题了。——— 市民杨小姐

    政策虽好，但执行起来会怎么样，还不知晓。——— 市民陈先生

    抽检结果早该公布了，不但每季度要公布，最好月月公布。把那些“黑心企业”公布出来，让他们“自然死亡”。——— 市民吴小姐

    透明度

    明年起每季度公布抽检信息

    据黎汉钊介绍说，市食品药品监督管理局现已建立“抽检—分析—执法”机制，今年累计在24个镇区的4770家餐饮单位中，随机抽检餐饮具和熟肉、面制品、食用油、月饼等食品及原料28890份。对此，民进中山市委员会一位政协委员就在会上提出，既然一直在进行抽检，为什么不通过大众传媒进行公布？

    据黎汉钊回应称，由于之前一直“没有相关的法律依据，对于抽检结果我们公开出来可能会存在一定的问题”。据他介绍，从今年9月28日起，省里出台了规定，监督管理部门应当将因生产、销售假冒伪劣商品受到行政处罚的生产者、销售者及其法定代表人、负责人和直接责任人员的有关信息，及时通过政务网站或者其他方式公布，自11月1日起实施。“这样我们就有了法律依据，我可以在这里保证，从明年开始，每个季度的抽检结果，我们都会向媒体公开”。

    措施

    1011名巡查员已持证上岗

    据黎汉钊通报称，今年中山率先在全省推行了食品药品安全进社区(村)工作，市委、市政府对此高度重视，将该工作列入了2012年市政府“十件民生实事”，目前已在全市279个社区(村)建立了一支1011名队员的巡查员队伍。巡查员持证上岗，每天都在辖区内的“四品一械”企业中进行巡查。据他公布的数据显示，目前，该食品药品安全巡查员共累计巡查50000余人次，巡查企业30000余家(次)，共规劝解决各类隐患共7000余宗(次)，提供有效案件线索60多条。

    数据

    截至10月底，诚信管理平台共记录了行政审批数据约14 5 0 0条、市内企业产品信息2 2 5 3条、日常监管信息714条、稽查案件信息113条，对4 9个违法当事人分别实行了1至10年不等的行业资格禁入。

    案例1：沙溪一小食店卖硼砂云吞

    中山市食品药品监督管理局于2012年6月7日对李恩生经营的中山市沙溪镇涌边村康乐中路福建小食店进行检查，在当事人厨房内发现白色食品原料约250克。经中山市疾病预防控制中心检验，疑似硼砂的白色粉末检出硼砂含量为541748毫克/公斤，云吞皮检出硼砂含量为739毫克/公斤。2012年10月24日，市第二人民法院依法对该案进行宣判，被告人李恩生被判处有期徒刑三年零四个月，并处罚金一万元。

    案例2：西区永康药店卖假鹿茸丸

    2012年6月9日，市食品药品监督管理局执法人员到西区永康药店检查时发现其销售假冒“参桂鹿茸丸”，经过调查取证，市食药监局依法作出没收、罚款、吊销《药品经营许可证》及西区永康药店投资人十年内不得从事药品生产、经营活动的行政处罚。法院经过审理最终认同了食药监局的做法，维持了十年内不得从事药品生产、经营活动的行政处罚。